第一节特色图书馆地位的提高

  一 图书馆的信誉问题

    何谓信誉，就是指为读者服务要全心全意，讲求信用，顾及名誉，遵守诺言。信誉问题在现实生活中越来越被人们重视，特色图书馆要在社会上占领一席之地，必须赢得广大群众的信誉。图书馆在一些工业先进国家里具有比较高的声誉和地位，在群众中，在广大读者心目中，享有比较高的威望和赞誉。人们认为图书馆是学者云集之处，是从事学习研究的场所，把图书情报资料与材料、能源并列无现代科学的“三大支柱”，一些先进技术首先在图书馆应用，以增强获取情报信息的能力，如电子计算机就是首先在图书馆推广使用。一些公共图书馆来源都有法律保证，图书馆工作者要求有相应较高的学历和资历，图书馆员与其他行业知识分子一样享有同等社会地位。当然，这是因为图书馆的工作本就无可非议，图书馆总是想方设法为读者，千方百计提高图书利用率。

    而在我们有些图书馆的确不能满意，用越来越苛刻的规章制度卡读者，有的特色图书馆采取种种办法限制读者，繁琐的借书手续，频繁地更换借书证，短暂的借书期限，好贵的借书证押金，慢的服务态度，加上动则闭馆，阅读环境又不甚好，这些对图书馆的声誉影响极大。因而，特色图书馆必须讲求诚实信用的原则，诚实，真心实意对待读者；信用，恪守信义，履行诺言。这既是信息伦理，又是经济伦理原则，诚招天下客，誉从信中来，行为诚信，就会树立良好的信誉，就会赢的读者。

二.文明服务与提高服务质量 

    服务方向要正确。我国三大系统图书馆都应该有各自明确的服务对象和服务方向：科学和专业图书馆是为科学研究和生产服务，学校图书馆是为教学和科学研究服务，公共图书馆则应该是为经济建设和生产科研及满足市民读书、娱乐的需要服务，为传播科学文化知识、提高广大群众科学文化水平服务，按说各司其职，职能各殊，按照既定方针办理便了。但是有的不热心为老百姓服务，只注重形象工程；不在切合读者需要上下功夫，只在分支末节上做表面文章。执行党的方针政策和基本路线，坚持正确的特色图书馆服务方向，实在是非常重要的问题。

    服务态度和蔼。图书馆工作人员服务质量和服务态度的良莠优劣，影响着图书馆工作成绩效益的高低大小，决定着图书馆的信誉地位，馆员应当做到对重点和非重点服务对象一个样，对认识和不认识的读者服务态度一个样。

    服务方法得当。不同的读者有不同的要求，应区别对待，各取所需，不能笼而统之。如对同一专业书刊的需要者来说，青少年读者要普及读物、教科书之类，学者、研究人员却要学术著作、专业论著、新书新刊，如果对某专业颇有造诣的读者碟碟不休息地向其宣传推荐有关书刊知识，那只能是班门弄斧，多此一举耳。但是这项工作却是需要向刚入此门学习的读者做的，这叫因人施教、各得其所。此类情况很多，如有的读者需要定题服务，跟踪服务，或者需要书目咨询，有的需要查找工具书，有的需要借上书回家，如此种种，不一而足。

服务手段先进。先进的服务手段不一定仅仅指电子计算机，还包括学习先进的工作经验，采用科学的工作方法。如咨询服务，可多方利用工具书就近解决问题，读者工作，读书活动也不是仅仅依靠现代机器所能凑效的。当然肯定要尽量采用现代化设备，毕竟是先进的读者服务工具。还有服务承诺的问题，要讲求科学实用，说到做到，不放空炮。

    三 图书馆要宣传自己

    特色图书馆应该重视自身形象的建设，发展图书馆文化。要通过多种途径宣传图书馆，采用各种方式和活动，树立良好的图书馆社会形象，指导和鼓励市民充分利用图书馆，林肯说：“舆论就是一切，得到舆论的支持，任何事情都不会失败，得不到它的支持，如何事情都不能成功。”任何一项工作和事业都要得到社会有关方面的支持和帮助才能顺利进行和开展。目前，特色图书馆在社会是影响甚微，图书馆的工作得不到相当的重视，图书馆的效用得不到充分发挥。这就应该利用公共关系的理论，运用现代信息、控制和传播的方法，利用大众传播媒体做宣传，建立起图书馆与公众相沟通的桥梁，从而更广泛地促进信息交流和互相了解，旨在研究探讨如何建立图书馆的信誉从而使特色图书馆获得成功。图书馆拥有庞大的读者队伍，广泛接触社会各界，图书馆就应该利用这些有利条件，多方面动员社会舆论，宣传特色图书馆的地位作用，通报特色文献收藏，普及使用图书馆知识，让公众了解图书馆的职能结构，从而热爱图书馆、使用图书馆、支持图书馆的工作。要注意利用大众传播媒介，在舆论上培养出对图书馆事业有利的群众态度，提高图书馆的社会地位，把特色图书馆的新观念、新知识及时传播给广大读者，改变社会大众中原有的图书馆不良形象，树立起良好的特色图书馆形象。图书馆以其自身的有纪念意义的事件开展庆祝活动，不仅可以让读者进一步了解和充分利用图书馆，而且也是图书馆向社会的一种工作展示和形象宣传。利用各种有意义的节假日、纪念日，开展丰富多彩的读者活动、学术研究活动，也是宣传图书馆的好时机。

第二节 特色图书馆的社会作用

    一 促进经济发展  

    满足科研生产、企业经营的需要。特色图书馆是专业工程师、学者、研究人员的良师益友，是专业工作者学习、工作、生活的得力助手。向用户提供信息资源就意味着图书馆参与了科技研究，而这种参与的结果，与其他领域的科技研究一样，会直接或间接地创造出相应的社会效益和经济效益，在为社会创造价值中也展示了自身的价值，进而使自身的社会地位得到提高。我们要以高质量的管理与服务，让大家都来关注图书馆、喜爱图书馆、重视图书馆，认识到图书馆在整个社会发展过程中并不是可有可无的，而是必不可缺的，要做到这一点，只有良好的服务才能促成公众对图书馆的依赖，从公众的依赖引发社会的重视，从社会的重视促进图书馆事业的发展。 

发挥特色优势。不论怎么创新，服务方式重在两方面：一是“借”，要善借、巧借别人的优势，与自我优势互补，克服劣势，合纵连横，强强联手，借资金，共建基础设施，借资源，用图书馆的文献和人才资源与他方的优势资源互补；借招牌，如借“三下乡”、“知识工程”等品牌活动，开展特色活动，借鸡生蛋，借船出海。二是“联”，联办活动，联合研究课题，在联合中求发展。湖北十堰图书馆在特色服务中，充分发挥媒体作用传递信息，不失为一个好方式，使人耳目一新。他们把自身文献信息优势与当地报刊、电视、电台、互联网的传递渠道优势互补，在报刊、电视、电台上开辟专栏，费用互免，在互联网上建特色网页和网站，使媒体成为图书馆文献信息传递的二传手，把电视观众、电崐台听众、报刊读者、互联网民变为图书馆的庞大的馆外无证读者群，实现了读者坐在家里享受图书馆服务的心愿，使图书馆文献信息在报刊有文、电视有影、电台有声、网上有名。这种通过媒体转变后的服务，文献信息的利用率成级数增长，带来了更广阔领域的大协作大联合，体现了“不求所有，但求所用”的资源配置原则。媒体与图书馆各打各的优势牌，各唱各的拿手戏，形成了一条龙的信息服务。

    二 特色图书馆系统整体组合作用

    整组功能。特色图书馆事业发展到一定程度，应该通过国家职能管理结构，统一组织、协调、规划全国的各种各样、各类型各级别的特色图书馆，分工合作、各司其职、协调作战，那么，特色图书馆的整体功能就强大得不得了。   

    桶盆原理。根据桶盆效益原理，桶盆水平的高低是由其最低点决定的，每个特色图书馆的功能作用发挥了，整体图书馆事业的水平作用就十分了得，难以想象。

    个馆特色的突出和整体效能的全面完整。特色图书馆事业是一个完整的统一体，特色图书馆的特色功能和整体效益，体现在一个个特色图书馆突出显著的特色馆藏、特色功能、特色服务上。只要各特色图书馆分工明确、布局合理，没有薄弱环节，消除空白点，个别的、分散的特色图书馆力量的组合，就会形成空前的威力，在为经济建设和读者服务工作中，无往而不胜。

第三节 特色图书馆服务的两个效益功用

马克思主义关于发展的理论，提出物质文明和精神文明协调发展的科学发展观，创造性地阐明了协调发展的辩证关系，有效地指导了图书馆事业在为社会主义物质文明和精神文明服务中正确处理和追寻社会效益和经济效益及其两者关系协调发展的主题、核心、实质、方针、目标、关键等，构成了具有中国特色的图书馆服务双效益协调发展的独特思路。这些构成特色图书馆服务社会、服务经济、服务读者用户取得社会效益和经济效益的指导思想和有力武器。

一 两个效益的主题是为中国特色社会主义服务

邓小平强调我们坚持的社会主义是有中国特色的社会主义，是全面发展的社会主义。它不是单纯的经济运动过程，而是在经济基础上的经济、政治、文化三个方面互为条件的运动过程，是物质文明和精神文明建设相互促进、协调发展的过程。特色图书馆是一种全社会的服务机构，它的服务范围遍及社会的每个角落，为人们提供精神、知识产品。作为国家的公益性事业，肩负着传播文明成果，提高人类素质，推动社会发展与进步的责任，鼓励图书馆要讲求两个效益。

经济效益是指经济活动中劳动消耗同劳动产品之间的对比。这里所讲的图书馆经济效益，应包括两个方面的涵义，一是图书馆自身工作的效益，即增产节约，增收节支方面的经济效益。在经费使用上，要科学、经济、有效，合理分配其中各方面的比例，使得能够花较少的钱办较多的事情。在技术手段上，尽量采用先进电子技术设备以利发挥更大更优的能量，采用效益的观点和经济的手段实现联合协调采购，以利资源共享，集中规划以利联合编目，自动化管理以利馆藏科学布局和质量优化，馆际分工协作以形成本地图书馆中心和网络，并最终形成更大规模的自动化联机网络，在管理工作上，尽量体现经济原则。特色图书馆开展的信息参考咨询，专题文献开发、情报技术服务等项实行有偿服务，以经济手段把读者对馆藏的利用和自身的经济利益联系起来。在劳动组织上，制订图书馆岗位职责和量化标准，实行业务部门中层干部竞争上岗，工作人员优化组合，创收部门经济承包，责任管理，以合理的定额来保证工作效率和质量。二是图书馆服务工作对象所发生的经济效益，是一种间接的、通过图书馆提供文献信息服务、作用于读者用户而取得的科研成果、经济效益。作为非物质生产部门的图书馆，衡量其效益的尺度主要不是它本身直接赢利的状况，而应为图书馆为读者所提供的文献信息服务，为社会服务所产生的效益。论及图书馆服务两个效益中的经济效益主要是指此意。

所谓社会效益是指为社会主义精神文明建设服务中服务广大群众、服务人类社会产生效果。图书馆在实践解放和发展物质生产力和精神生产力的过程中，在解放和发展科学技术第一生产力，迅速而普遍地提高全体劳动者的的科学文化素质，思想道德品质，帮助人们创造日益丰富的高品位的物质财富和精神财富的过程中，必将发挥出日益显著的功用，作出更加巨大的贡献。图书馆无疑是一种公益型的社会文化教育设施。但是，长期以来人们往往十分注重其社会效益而忽视了经济效益，强调政府加大投入而较少虑及投入之后的产生，这种思维定势的传统观念必遭市场经济摒弃。图书馆讲求社会效益和经济效益，既要求政府逐年增加对图书馆的投入，又要求图书馆不断增加自身的产出。图书馆事业是物质和观念的统一体，评价图书馆事业发展水平的尺度既包括图书馆的藏书、馆舍、人员和技术装备等物质形态，也包括图书馆上下级领导、干部的办馆思想观念、指导思想、管理制度、事业发展规划、理论与学术思想等。观念物质，既有区别又有联系，互相作用而共存于图书馆事业的同一体中，图书馆只有以协调发展的社会效益和经济效益方能体现图书馆生存的价值，只有为建设中国特色的社会主义作更多贡献才体现出图书馆存在与发展的意义。

二 两个效益的核心是牢牢把握以经济建设为中心

我国目前正处于社会主义初级阶段，经济上的贫穷落后严重制约着我国人民群众物质文化生产和国家综合国力。要发展和增长经济、努力实现从贫穷到温饱再到小康和富裕，是人民的迫切愿望和实现现代化目标的客观要求。邓小平总是强调围绕经济建设这个中心抓两个文明协调发展。他反复指出，把经济搞上去，是全党中心，是个大局的问题。图书馆在为两个文明建设服务工作中，要切实把经济效益提到更加突出的地位，在当前存在于一手软一手硬的情况下，尤其要尽快改变经济效益滞后于社会效益的状况，更好地重视和促进社会经济效益的快速增长。突出图书馆为物质文明建设和经济发展服务的基础的中心地位，并不抹杀为精神文明建设服务，我们是强调图书馆的经济和社会两个效益。虽然图书馆不是物质资料的生产部门，但它的活动对物质生产部门直接或间接地产生影响，图书馆工作并不是与经济无关的工作，更不能认为它是一项国家花钱办的单纯的社会福利事业。实际上政府为图书馆事业发展的有效投资应最终为国家创造出财富，创造出社会的物质文明和精神文明。讲求经济效益，如同开发自然资源，发展图书馆事业应视为生产事业投资。图书馆讲求经济效益，就是在市场经济条件下继续更地地为社会主义两个文明建设服务，多出成果，快出效益，是图书馆经营思想和全部活动的根本目的。因此，发展图书馆事业，尤其是在发展和建设特色图书馆上，更要把握其功能突出、特点独到的优势，应在追求规模、扩大数量的基础上，着重致力于图书馆延伸服务职能，面向社会、走进市场、突出重点、服务经济，并且注重更新服务手段、完善工作内容、促进特色服务的质量和效果的增长。特色图书馆的工作和服务做到内涵充实、效益突出，才能适应当前新的信息社会、知识经济环境下的社会需求。

三 两个效益的实质是提高人民群众的素质

坚持两个文明建设服务的社会效益和经济效益，最根本的是要找到两者协调发展的结合点。人是最活跃的因素，是社会发展的主体和终极目的。把图书馆干部职工的工作做好了，进而通过图书馆的工作，实现图书馆进行社会教育的职能，通过推进“科教兴国”，实施“知识工程”，全面提高社会成员的素质，真正体现图书馆存在的价值。能否实现社会主义现代化，归根到底取决于实现人的现代化。只有这样才能真正开成有利于改革开放和社会物质文明，精神文明的全面发展进步。特色图书馆的特殊功能以就是正基于此。

邓小平理论中包含了实现人的全面发展的深切关注，他不仅把培养“四有”新人作为社会主义精神文明建设的根据任务和目的，也同样把满足人民群众物质文化需要，促进人的全面发展作为发展生产力的根本任务和目的，高度重视人在现代化建设中的主导作用。图书馆开展的声势浩大的知识工程，便是为着提高人们的素质，重视人的全面发展，并以此来为协调两个文明共同发展服务，特色图书馆在这里是大有可为的。当前，我国的经济正在经历一个传统农业经济向工业经济再向知识经济发展的过程。提高广大人民群众的科学文化知识水平，对把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，有着极为重要的现实意义和深远的历史意义。在人类社会发展中，农业社会总是重视过去，工业社会总是重视现在，未来的知识信息社会总是重视未来。当今世界已列入知识信息社会，其主旋律就是把握未来的发展。本来现实与未来密不可分，虽然当前图书馆事业的发展深受物质条件的困扰，导致了图书馆的社会价值和经济效益显示不出。科技、教育、文化工作的根本任务，是提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和创新能力。这是我国现代化事业发展的需要，也是适应世界科学革命和经济竞争新形势的要求。

四 两个效益的方针是两手抓、两手都要硬

如何把握为两个文明建设服务的两个效益，需要马克思主义方法论来指导，邓小平运用辩证唯物论的原理，创造性地提出了“两手抓、两手都要硬”的战略方针，为指导图书馆服务工作抓两个效益提供了科学的方法论原则。图书馆的社会效益和经济效益是互为前提、互相依赖、互相渗透、互相转化的统一关系是两者关系的主要方面、根本方面。有些方面短期看来是矛盾的，但是长期看则又是统一的。特色图书馆在各项工作中，存在着人财物资源、领导力量、工作计划着重点、时间安排倾向性、追求效益之间的分配和投入等具体安排方面存在着一定的矛盾，在一定时空范围内增加了社会效益的投入，自然意味着减少了经济效益的投入。在当前高新技术革命的影响下，人类的物质生产活动和精神生产活动，物质文明建设和精神文明建设之间更出现了强烈的互相渗透，彼此结合的一体化发展趋势。特色图书馆服务工作必将是进一步寻求两个效益互相渗透和结合，只有将两个效益视为统一的最高利益，大政方针，并一同研究、一同部署、全盘考虑、统筹规划，才能实现两个效益的协调发展。

图书馆要实现规模增长与效益提高的结合。规模增长不等于发展，有效的增长才算是真正的发展。诸如有的图书馆藏书丰富、设备先进、人员素质也高，但这宝贵的文献资源、设备资源、人才资源没能发挥其应有的效益。伴随图书馆藏书数量的增加、馆舍规模的扩大、经费拨款的增长，干部队伍数量规模和职称学历、学位的提高，然而图书馆的藏书质量、工作效益、人员素质即办馆效益没有相当提高，这就是效益型办馆与粗放型办馆的根据区别。有鉴于此，必须建立起以提高办馆效益为目标，以读者服务为中心的办馆格局，向文献资源、人才资源装备设施、技术资源要效益，实现社会效益与经济效益双丰收。这样，特色图书馆才有继续办下去的可能，才有事业发展的前途。

五 两个效益的目标是可持续增长与更巨大效益

现代化建设是要求科学知识的进步、思维方式的变革以及意识形态更新，要求图书馆服务工作社会、经济两个效益的整体推进，既要求两者在发展性质、方向、目标上协调，也要求两者在发展数量、规模、质量上协调；既要求两者在工作部署、过程、时间中协调，也要求两者在工作部门、结构、空间上协调。

特色图书馆生存和发展的前提是国家及社会对它搜集和开发文献情报资料的承受能力、需求程度。国家为发展图书馆事业所作的有效投资体现在于它终将为国家创造出社会物质文明和精神文明财富。我们论及的经济效益既要把发展图书馆事业同开发自然资源一样当作一项生产事业投资，又要求图书馆人要树立讲求效益的思想，在市场经济下更好地为两个文明建设服务。

六 两个效益的关键是解放思想转变观念

首先的问题是提高干部和馆员对两个效益协调发展的重要性和紧迫性的认识，只有引进重视、思想到位、坚持全面的历史的、发展的观点，把两个效益的提高摆在图书馆的生存与发展的重要地位来考虑问题，从而提高认识统一思想，增强两个效益协调发展的自信心、责任心和自觉性。

其次，要提高图书馆干部队伍的素质，改变图书馆效益不佳，社会价值不明显的现状，要突出抓影响全面工作的重点，选准能牵住牛鼻子的工作突破口。图书馆工作是由读者、藏书、馆舍、干部与管理等项因素构成。干部是目前处于最薄弱的环节。因此，需要选拔、造就一支与图书馆肩负的任务相适应的讲政治、业务精、作风正、全心全意为读者服务的干部队伍，他们必须有坚定的思想信念，热爱图书馆事业，具有领导、组织、管理的实际本领，有过得硬，能解决实际问题的业务能力。

七 两个效益的原则是互利互惠

根据研究发现，互利互惠的道德价值在不同民族、不同文化、不同发展阶段的群体中普遍得到认可和尊重，这主要是因为社会本身是一个合作体系，而人们在性别、年龄、知识、体力、特长等方面的差异，任何人都无法依靠自己个人的力量求得生存条件，这事实也决定了每个人都必须置身于这个合作体系之中，以彼此的差异相互补充，彼此或益，人的生存和发展在很大程度上就依赖这种互利互惠性。

互利互惠性的原则不仅适合调节人与人之间的关系，还适用于包括个人与集体、集体与集体、或子集体与母集体之间关系在内的广泛的伦理关系，自然也适用于调节特色图书馆之间的伦理关系。一方面互利互惠性的原则充分肯定特色图书馆在为读者和用户做贡献的前提下追求自身利益的正当性和合理性，这就把特色图书馆对自身利益的追求限制在不伤害读者和用户的社会利益的范围之内。另方面互利互惠性的原则提倡为社会承担责任和义务，为维护社会和读者利益必要时应作出一定的、合理的自我牺牲，这就把图书馆伦理的最低境界从自然经济时的既不损人也不利人提高到既造福于社会又有利于自己的水平。

如果我们能够通过对图书馆服务工作的社会效益和经济效益及其两者关系协调发展的主题、核心、实质、方针、目标、关键、原则等问题的研究，能进一步深入下去，以指导特色图书馆的各项工作，有效促进图书馆事业尤其是特色图书馆的发展，促进我国现代化的建设，那将是令人十分欣慰的。

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